Городская дума
Витебская городская дума — распорядительный орган городского самоуправления в Витебске в 1786—1918 годах. Дума заседала в ратуше.
Городская дума ведала вопросами благоустройства города, здравоохранением, образованием, торговлей, составляла городской бюджет, разрешала спорные дела купцов и ремесленников.
Содержание
История
Городская дума учреждена на основании «Грамоты на права и выгоды городам Российской империи», данной Екатериной II 21 апреля 1785 года. Согласно этому документу городским обществом избиралась общая городская дума, в которую входили гласные (представители) шести разрядов (сословных групп) городского населения. Из этих гласных набиралась шестигласная городская дума, в которую избирались 6 представителей (по одному от каждой сословной группы горожан). Шестигласная дума была постоянным исполнительным органом общей думы. Во главе обеих дум стоял городской голова, который также избирался городским собранием и утверждался министром внутренних дел. Выбора проходили каждые три года, участвовать в них имели право горожане с правом голоса.
Согласно реформе городского самоуправления («городовое положение») 1870 года, в Витебске была введена бессословная городская дума, а вместо шестигласной думы создана городская управа, состоящая из городского головы и членов управы. Первое заседание новой Думы прошло 7 августа 1876 года.
Количество гласных в думе варьировалось от 30 до 72, в 1889 году в Витебской думе был 71 гласный.
В соответствии с Городовым положением 1892 года[1] право избирать и быть избранными имели как физические, так и юридические лица, владевшие недвижимым имуществом в городе общей стоимостью не менее одной тысячи рублей. Из числа избирателей были исключены евреи. Их представляли в думе избранные губернаторскими властями наиболее зажиточные. Доля евреев составляла не более 1/10 состава думы. Городского голову и трех членов управы Витебска избирали на общем собрании городской думы. Исполнение обязанностей гласных (членов) думы было безвозмездным. Жалованье получали только городской голова и члены управы.
К компетенции городских властей относился целый ряд вопросов жизнедеятельности города, по которым городская дума имела право принимать обязательные постановления. Инициатива издания Обязательных постановлений могла исходить как от самой думы, так и от начальника местной полиции. При разработке Обязательных постановлений дума руководствовалась действующим российским законодательством. Составленные думой Обязательные постановления передавались на утверждение губернатору. Постановления думы являлись обязательными для всех жителей города. Следить за их точным исполнением должны были полицейские чиновники. Кроме того, для наблюдения за исполнением принятых постановлений дума могла избирать особых участковых попечителей.[2]
После Февральской революции 25—28 марта 1917 года Губернское совещание постановило, что до избрания городской общественной Думы в Витебске будет временная дума из 65 представителей от городского комитета, профсоюзов, Советов и 15 представителей от старой думы. Старый состав думы опротестовал в Петрограде этот захват власти, но в итоге проиграл.
Результаты выборов в Витебскую городскую думу. 27 августа 1917 года[3]
| Наименование избирательного списка | Число отданных голосов | Число полученных мест |
|---|---|---|
| Социалистический блок (меньшевики, эсэры, народные социалисты и Бунд) | 9 612 | 38 (в т. числе 11 бундовцев) |
| Большевики и латышские социал—демократы | 4 212 | 17 |
| Кадеты | 2 041 | 8 |
| Ахдус Исроэл | 2 054 | 8 |
| Фарейникте | 1 220 | 5 |
| Кнесес Исроэл | 302 | 1 |
| Фолькспартей | 299 | 1 |
| Поалей—Цион | 186 | 0 |
| Союз домовладельцев | 683 | 2 |
| Союз торгово—промышленников | 620 | 2 |
| Союз белорусов | 1 836 | 7 |
| Старообрядцы | 509 | 2 |
| Остальные списки (ППС, Литовские народные социалисты, Латвийские радикал—демократы, Польский блок, служащие городской думы, районы Песковатик и Слободка, мещане, Союз ремесленников—хозяев) |
2 768 | 9 |
| Всего | 26 342 | 102 |
Городская дума была распущена 2 (15) января 1918 года по постановлению Витебского Совета рабочих и солдатских депутатов.
См. также
Примечания
- ↑ Городовое положение, высочайше утвержденное 11 июня 1892 г. / Хоз. департамент М-ва внутр. дел. - СПб.: тип. М-ва внутр. дел, 1892. - X, 80 с.
- ↑ Например: «Обязательные постановления о порядке устройства и содержания в исправности тротуаров, улиц и площадей» (1901 г.); «Обязательные постановления о пользовании городскими улицами и тротуарами» (1895 г.); «Обязательные постановления о мерах безопасности от собак» (1901 г.); «Обязательные постановления для лиц, занимающихся извозным промыслом»; «Обязательные постановления о порядке эксплуатации электрической железной дороги» (трамвая) (1898 г.); «Обязательные постановления о порядке езды на автоматических экипажах» (автомобилях) (1900 г.)
- ↑ Источник: Der veker. 1917/ Aug. 30
Источники
- Витебск: Энциклопедический справочник. / Гл. редактор И. П. Шамякин. — Мн.: БелСЭ им. П. Бровки, 1988. — 408 с. — 60 000 экз. — ISBN 5-85700-004-1
- Национальный исторический архив Беларуси. — Ф. 2496. — Оп. 1
- Воронич Татьяна. «…Воспрещается проба фруктов надкусыванием»: Обязательные постановления городской думы Витебска (конец XIX - начало XX в.
