Ростовцев, Павел Яковлевич
Павел Яковлевич Ростовцев (1 августа 1826 — 22 ноября 1882) — граф, витебский губернатор в 1869 — 1880 годах.
Содержание
Биография
Сын статского советника, Директора Черниговской Гимназии и Училищ Черниговской губернии Якова Павловича Ростовцева. По окончании курса в Черниговской Гимназии, 16 ноября 1846 года поступил на службу и в 1851 г. стал Начальником газетного стола в Черниговском Губернском Правлении. С 1855 года в отставке, а в конце 1850-х годов служил столоначальником в III Отделении Департамента Общих Дел Министерства Внутренних Дел, вскоре был назначен Начальником I Отделения того же Департамента, 16 апреля 1867 года произведен в действительные статские советники и 14 ноября 1869 года назначен Витебским губернатором.
Деятельность на посту витебского губернатора
Сельскохозяйственное производство
Сельское хозяйство было основой экономики вплоть до индустриализации 1920—1930-х годов. По предложению Ростовцева было создано некоммерческое Общество витебских сельских хозяев, целью которого было объединение сельхозпроизводителей, распространение передового опыта, усовершенствованных сельскохозяйственных орудий, семенного материала и племенного скота, посредничество при покупке и продаже сельскохозяйственной продукции, покупке и продаже имений, подборе надежных арендаторов и рабочих, организация сельскохозяйственных выставок и др. Ростовцев был избран почетным председателем.
- Основная статья: Общество витебских сельских хозяев
В 1878 году он ходатайствовал перед министром финансов об учреждении Ссудо-сберегательного товарищества землевладельцев Витебской губернии. Также губернатор делал запрос в министерство государственных имуществ о командировании в Витебскую губернию специалистов по сельскому хозяйству для составления организационных планов имений, об устройстве в Витебске склада семян и сельскохозяйственных орудий.
Торговля и промышленность
Витебская торговля Ростовцевым характеризовалась, как застойная, в основном мелкая, служащая только ежедневным потребностям местного населения. Причину этого, как и незначительности местных заводов, он видел в недостатке капитала и правильного кредитования предпринимателей. В связи с этим он просил министра финансов открыть в Витебске отделение Государственного Банка (Учрежден 31 мая 1860 года. В Витебске Отделение было открыто только 11 марта 1883 года).
Для удовлетворения нужд местной промышленности и торговли в 1874 г. было учреждено Витебское общество взаимного кредита, которое насчитывало 135 членов со взносом 90 тыс. руб., в Смоленском отделении Государственного банка для них был открыт кредит в 100 тыс. руб.
- Основная статья: История банков Витебска
Благоустройство и строительство в Витебске
В 1872 году был учрежден особый строительный комитет по исправлению Свято—Успенского Собора. Для росписи собора был привлечен академик Роман Федорович Виноградов, исполнение резных, живописных и позолотных работ иконостаса было поручено реставратору Императорской Академии художеств П. К. Соколову.
По предписанию губернатора строительное отделение губернского правления курировало постройку церквей, в частности, домовой церкви при детском приюте в Витебске (1872), каменной церкви св. Онуфрия (1878) в селе Зароново Витебского уезда.
27 ноября 1873 года губернатор приказал строительному отделению Губернского правления: «предписываю тотчас же по получении сего осмотреть здание Архива и, если нужно, составить смету на исправление…повреждений, если же окажется необходимым ускорить работы, не ожидая утверждения сметы и разрешения производства работ, то приступить к ним сейчас же, с тем, что нужная сумма денег…будет вслед за сим ассигнована в Ваше распоряжение».
В том же году был произведен ремонт Витебской больницы и построено отделение для душевнобольных при Витебской губернской больнице.
В 1879 году было построено трёхэтажное здание мужской гимназии на Театральной улице.
В 1877—1878 гг. были проведены работы по укреплению берегов рек Витьбы и Двины для предотвращению оползней и обвалов.
Рапорт министру внутренних дел. Декабрь 1877:
Получив от профессора архитектуры… [Н. В.] Штрома составленный им, совместно с другими техниками акт, я…образовал особую…комиссию для составления предложений по осушению кварталов, где находятся здания: семинария Успенского Собора, губернаторский дом, а равно по засыпке пруда… и обделке правильным откосом набережной бульвара и укрепления его…, по осмотре домов, находящихся на берегу Витьбы, где последовал обвал откоса земли… некоторые дома, как опасные для живущих, снести немедленно, другие обязать укрепить
Ростовцев ходатайствовал перед министром внутренних дел об оказании городу государственного пособия в 20 тыс. руб. на устройство водопровода, так как попытки привлечь капиталистов не привели к
положительному результату, а городская касса едва могла покрыть текущие расходы, но по всей видимости безуспешно.
- Основная статья: История витебского водопровода
Пожарная охрана
16 апреля 1870:
Написать комиссии для устройства пожарной части. В видах ускорения дела об устройстве пожарной части в Витебске, я нахожу необходимым поручить членам этой комиссии и полицмейстеру. Независимо от этого предлагаю комиссии безотлагательно заняться устройством помещения для пожарной команды
В виду недостаточности городских средств для организации и содержания пожарных служб и в связи с угрозой пожаров в растущем Витебске, было решено образовать (1872) «пожарное общество охотников из местных обывателей». Министр на эту инициативу ответил: «заслуживает особого внимания и не встречает препятствий в виде опыта». Впоследствии пожарные вольные общества были учреждены и в других уездных городах Витебской губернии.
- Основная статья: Пожарная охрана
Санитария
По указанию Ростовцева в Витебске была образована особая Санитарная комиссия. Она совместно с Врачебным отделением Губернского правления разработала ряд требований для содержания жилых и общественных мест: устройство отхожих мест, помойных ям, установление порядка своевременного вывоза нечистот, очищение после каждого базарного дня мест торговли скотом, приведение в порядок и содержание в чистоте торговых помещений и скотобоен. Комиссия также должна была составлять проекты и сметы «на проведение прямых и более широких улиц в отдаленных кварталах… устройство подземных труб для стока грязи, надлежащее переустройство мясных торговых рядов, устройство общественных бань и, если возможно, общественных домов с дешевыми и здоровыми квартирами для беднейших жителей».
При содействии губернатора было учреждено «Витебское общество врачей» (Устав утвержден 19 декабря 1874 года).
Благотворительная деятельность
По инициативе жителей Витебска, поддержанной губернатором, в 1870 г. было учреждено Благотворительное общество, целью которого, согласно уставу, было «доставление средств к улучшению нравственного и материального состояния бедных жителей города Витебска… в снабжении неимущих одеждой, пищей, кровом, помощью в получении работы, воспитания сирот и детей из бедных семей, в снабжении больных и престарелых медицинской помощью и медикаментами, устройстве школ, приютов, богоделен, лечебниц и др., в принятии мер к искоренению нищенства.
Почетным председателем общества был избран Ростовцев.
- Основная статья: Витебское благотворительное общество
В 1876 г. было открыто Витебское управление Общества попечения раненых и больных воинов. В 1877 г. по предложению Ростовцева было организовано местное попечительство для пособия нуждающимся семействам воинов.
Народное образование
Стараниями Ростовцева в 1874 г. Витебская женская гимназия была преобразована из 3-классной в 7-классную, он был назначен попечителем этой гимназии, была учреждена его именная стипендия для беднейших воспитанниц.
«Ростовцевская стипендия» для неимущих была учреждена и в Александровской мужской гимназии.
Для расширения сети учебных заведений губернии необходимы были кадры. По предложению губернатора, при поддержке волостных правлений в 1872 г. в Полоцке была открыта учительская семинария.
Культурная жизнь Витебска
При Ростовцеве было создано Витебское музыкальное общество. Ходатайствуя перед министром внутренних дел об утверждении устава этого общества, губернатор писал, что оно позволит «распространить в здешнем населении познания в музыке и дать возможность желающим получить основательное музыкальное образование, содействовать общественной благотворительности…»
Городской театр
Уже в 1870 году новый губернатор ходатайствует в министерство внутренних дел о постройке городского театра.
Помещния для театра отсутсвовало гастрольные труппы выступали во флигеле (переделанных конюшнях) губернаторского дома. Под руководством Ростовцева под театр было перестроено двухэтажное кирпичное здание жандармской команды на Смоленской рыночной площади. Работы велись в 1873—1877 годах.
Для руководства деятельностью театра по предложению Ростовцева было организовано Управление «для заведывания городским театром, которое заботилось бы о приискании надежного антрепренера или о приглашении удовлетворительной труппы актеров, заключало бы с ними условия, наблюдало бы как за поддержанием и содержанием здания, так и за устройством его сценической части и т.п.».
Любители театра Витебска объединились в Общество, устав которого был утвержден губернатором, он же принял на себя обязанности попечителя Витебского театра.
П. Я. Ростовцев прослужил до 20 апреля 1880 года; умер в чине тайного советника в ноябре 1882 года.
Память
Жители Витебска обратились в Городскую думу с ходатайством о присвоении театру и городскому саду наименования «Ростовцевских» и о присвоении Павлу Яковлевичу Ростовцеву звания почетного гражданина Витебска.
Из обращения горожан в Городскую думу:
Витебское городское общество … не могло не обратить внимание на очевидное и быстрое благоустройство города и причины его. Санитарная комиссия, ночные караулы, вольное пожарное общество, благотворительное общество с ремесленною школой для детей беднейших горожан уже оказали благодетельное влияние на здоровье, спокойствие и благосостояние городских жителей. Из полуразвалившегося городского дома на Смоленской площади возникло красивое здание для постоянного театра, болотистая и грязная площадь против дома дворянского депутатского собрания на берегу р. Витьбы в центре города обратилась в сад, составляющий ныне полезное украшение города; через огромный овраг, известный под названием «слизский ручей» перекинут мост, соединивший прямым путем значительно населенную местность «Песковатик» с центром города. Все это одолжено своим учреждением и устройством единственно просвещенной заботливости о благоустройстве города и попечению о благосостоянии жителей Начальника Витебской губернии Его Превосходительства Павла Яковлевича Ростовцева…
17 декабря 1873 года его имя присвоено городскому саду и театру.
Ссылки
- Большая биографическая энциклопедия
- Вернер, И. Л. / На губернаторском посту: (о деятельности Павла Яковлевича Ростовцева по управлению Витебский губернией в 1869–1880 гг.) — Сб., АРХІВАРЫУС / 2007
- Кучеренко В. Н./ Культура Витебска конца ХIХ – начала ХХ в.: Витебский городской Ростовцевский театр (1873–1917 гг.)