История банков Витебска
Этапы развития банковского дела в Витебске и на Витебщине
Содержание
Пореформенный период (1870-е — 1917 г.)
Кредитно-банковская система включала в себя:
- Государственный банк и его учреждения
- банки коммерческого кредита и близкие по значению к ним Общества взаимного кредита
- ипотечные банки и учреждения
- учреждения мелкого кредита и частные банкирские заведения.
На белорусских землях данная кредитная система начала работать позже, чем в остальных регионах европейской части Российской империи. Причиной этого были укоренившиеся здесь банкирские дома, конторы и меняльные лавки.
Государственный банк
Учрежден 31 мая 1860 года. Он играли ведущую роль в кредитно-банковской системе государства, цели и возможности у него были самые широкие.
Хотя губернатор П. Я. Ростовцев входил об этом с представление к министру финансов еще в 1870-х годах, Отделение Государственного банка в Витебске было открыто только 11 марта 1883 года. Позднее только в Гродно, но зато только в Витебской губернии было два отделения Госбанка, второе было в уездном Двинске (с 18 сентября
1884)[1]
Одной из главных операций банков того времени был учет векселей[2].
Витебское отделение Госбанка в 90-е годы XIX в. более всего учитывало Рижские вексели, что указывало на сбыт витебских товаров преимущественно в Ригу. В свою очередь векселя витебских торговцев более всего учитывались в Варшаве, Лодзи и Риге. Интересно отметить, что обороты Двинского отделения почти в три раза превосходили обороты Витебского, правда и опротестованных векселей в Двинске было больше, чем в Витебске.
В 1897 году производство простейших банковских операций было возложено на казначейства тех городов, где не было учреждений банка. Таким образом, к началу XX века все 11 уездов Витебской губернии были в определенной степени охвачены государственными банковскими услугами, такими, как прием и выдача денег по ордерам учреждений Госбанка, перевод денег, покупка и продажа билетов государственного казначейства, уплата процентов и капитала по процентным бумагам, открытие простых и условных текущих счетов и другими.
21 июля 1902 года было торжественно заложено здание Госбанка на улице Замковой напротив Благовещенской церкви по проекту и под наблюдением архитектора Т. В. Кибардина.
Управляющий отделением Госбанка назначался министром финансов России. Так, в 1897 г. управляющим был Н. Н. Юренев (см. Юренев, Сергей Николаевич), в 1900 г. — Ф. И. Медведков. Он возглавлял учетно-ссудный комитет, который определял кредитоспособность клиентов.
Однако Госбанк, как и акционерные банки, работал только с солидными клиентами.
Частные банки и общества взаимного кредита
В 1874 году для удовлетворения нужд местной промышленности и торговли было учреждено «Витебское общество взаимного кредита», которое насчитывало 135 членов со взносом 90 тыс. руб., в Смоленском отделении Государственного банка для них был открыт кредит в 100 тыс. руб[3].
В 1893 году в Витебской губернии действовало два отделения Рижского коммерческого банка (в Витебске и Двинске) и отделение Виленского частного коммерческого банка в Двинске. Кроме этого действовало три Городских общественных банка и три Общества взаимного кредита - в Витебске, Двинске и Полоцке. Несмотря на то, что учетный процент в частных банках был выше, чем в Государственном, и доходил до 9-10%, они учитывали векселей больше, чем Госбанк. Это можно объяснить тем обстоятельством, что число вкладов и текущих счетов в частных учреждениях было в 2,5 раза больше, чем Государственном банке.
С 1870—1880-х годов в Витебске и Двинске действовали отделения Московского международного торгового банка. В 1900-х годах банк купил дом по улице Двинской (сейчас это Толстого, 2) у купцов Витенбергов. Здание было перестроено витебским архитектором Тихоном Кибардиным.
В Российской империи Городские общественные банки являлись самыми старыми из негосударственных кредитных учреждений. В пяти белорусских губерниях действовало только 8 таких банков. При этом четыре из них находились в Витебской губернии - Полоцке, Двинске, Витебске, Режице.
Витебский городской общественный банк был открыт в марте 1882 года. Находился в здании Ратуши. Его сегментом кредитного рынка было обслуживание среднего купечества, местных домовладельцев, простых горожан, обладавших недвижимостью, помощь развитию городского хозяйства. Однако жесткие ограничения, наложеные правительством на деятельность общественных банков, частично ликвидированные лишь в 1912 г., а также недостаточность собственного капитала существенно сдерживали его развитие.
Самыми распространенными кредитными учреждениями, не считая учреждений мелкого кредита, были Общества взаимного кредита[4]. В Витебской губернии в 1910 году их насчитывалось восемь: три в Двинске, два в Витебске и по одному в Лепеле, Полоцке и Режице. Число членов ОВК было различным, но, как правило, это несколько сотен человек.
Нужно подчеркнуть, что общества взаимного кредита предоставляли ссуды лишь своим членам, внесшим определенный денежный взнос.
Так в Обществе взаимного кредита землевладельцев Витебской губ., открытого в 1881 г. к 1 декабря 1888 года было 668 членов с оборотным капиталом в 110883 р. Члены разделялись на 2 класса: землевладельцев — 497, с кредитом в 934370 руб., и домовладельцев и лиц, занимающихся торговлею, — 171, с кредитом в 174460 руб. Общий оборот сумм по операциям общества (ссуда по векселям и выдача ссуд под залог процентных бумаг) в 1887 г. был 26425180 [5]. На 1 января 1906 г. было 598 членов.
Возникли ОВК и ГОБ как попытка мелкой и средней буржуазии найти выход из кредитной зависимости от крупных банков с их труднодоступностью кредитных ресурсов. В основном они занимались учетом векселей, выдачей ссуд под процентные бумаги и недвижимое имущество, приемом вкладов и переводом денег в другие местности. Однако спасти положение они не могли из-за недостатка средств.
В ссудосберегательной кассе чинов. министерства внутренних дел было 92 члена; к 1 октября 1888 г. в кассе было капитала 5740 р., из них в долгу за участниками 5377 р. Дивиденд на капитал кассы за 1887 г. был 5,9 к. на рубль[5].
Ипотечные банки
Основной операцией этих банков была выдача ссуд закладными листами под залог земель и городских недвижимых имуществ. Ссуды выдавались в размере 60% от оценочной стоимости имущества на различные сроки, но не свыше 66 лет и 2-х месяцев. Закладные листы приносили 4,5% годового дохода. Витебская губерния входила в район действия двух банков - Виленского (открыл свои действия 12 декабря 1872 г) и Московского (открыт 23 августа 1872 г.). Работу Виленского банка осложняло то обстоятельство, что он не имел провинциальных агентств, а значит те, кто хотел воспользоваться его услугами, должны были ехать в Вильно. Московский земельный банк имел в Витебске собственных агентов. Пользовались услугами земельных банков в первую очередь помещики, о чем говорит структура заложенных имуществ - 64% ссуд выдано под залог земли и 36% - под городскую недвижимость.
Крестьянский Поземельный банк имел конкретную специализацию - его целью было оказывать крестьянам содействие к приобретению в собственность предлагаемых для продажи земель. Витебское отделение Крестьянского поземельного банка начало работу 20 июня 1886 года.
- Основная статья: Поземельно-крестьянский банк
В 1900 г. в Витебске, помимо отделения Государственного банка, действовали отделения Крестьянского поземельного, Московского международного торгового банков, Городской общественный банк, общество взаимного кредита землевладельцев Витебской губернии, ссудосберегательное общество.
В начале ХХ в. в Витебске были открыты отделения Русско-Азиатского (улица Замковая, дом Гершевиа) Соединенного (улица Л. Н. Толстого, собственный дом. главная контора в Москве) банков и Витебское купеческое общество взаимного кредита[6] (улица Замковая, дом Гуревич).
В 1910-х годах в Витебске работали банкирские конторы: киевского купца 1-й гильдии Изр.Вольф. Вишняка (Замковая улица, собственный дом), витебских купцов 1-й гильдии Мовши-Лейб Гинзбурга (Биржевая улица, дом Шнеерсон) и Ш.К. Соловья Ш. «Соловей и сын» (улица Вокзальная, собственный дом); Московский банк Братьев Рябушинских (Задуновская улица, дом Вишняка); контора Вавельберг (Резницкая улица); контора Беляева (Вокзальная улица).
Новый путеводитель по Витебску. 1913:
Бѣдный собственными капиталами торговый классъ г. Витебска ведетъ свою торговлю главнымъ образомъ въ кредитъ, почему число банковъ, банкирскихъ конторъ, явныхъ и тайныхъ дискантеровъ нигдѣ кажется не развито въ такой степени какъ въ Витебскѣ. Здѣсь имѣется 7 банковъ, 5 банкирскихъ конторъ, 5 ссудо-сберегательныхъ товариществъ и пр. и всѣ работаютъ прекрасно. Бѣднота, конечно, принуждена бываетъ чаще всего обращаться къ услугамъ тайныхъ „ломбардовъ“, гдѣ и платится весьма жестоко[7].
Советский период
Декретом ВЦИК “О национализации банков” от 27 декабря 1917 года банковское дело объявлено государственной монополией, создан Народный банк Российской Республики, частные акционерные банки и банкирские конторы объединяются с Государственным (Народным) банком. Уже с начала 1918 г. в Витебске приступают к работе ликвидационные комиссии.
С 1917 г. по 1920 г. в Витебске работали Основное, Первое, Второе и Третье отделения Народного банка. Он по сути своей являлся органом по снабжению денежными знаками молодого советского государства, а основной функцией названных отделений являлась выплата денежного довольствия военнослужащим Красной Армии и их семьям.
Финансовый отдел Витебского губисполкома характеризует следующее его постановление
Из протокола заседания финансовой секции Витебского губисполкома — «О контрибуции с буржуазного класса г. Витебска»:
г. Витебск 20 марта 1918 г.
Помета: Ввиду протеста местного Совета заседание в Поземельном банке отложено по 3-му пункту.
Присутствовали: Бришко, Зира, Овчинников, Пикман, Сченснович[...]
[Слушали:] 3. О контрибуции с буржуазного класса г. Витебска.
Постановили: Всем буржуям будет предложено в пятницу в 10 ч утра явиться в Поземельный банк. Все эти предварительные действия поручаются т. Пикману. На этом заседании немедленно арестовываются двенадцать человек из них, причем арестовываются самые «почтенные» главари буржуазной шайки. Им на этом заседании предложено будет внести контрибуцию в шесть миллионов рублей. За каждый внесенный миллион будет выпускаться по два человека в неделю. За каждый невнесенный миллион немедленно арестовываются еще по три человека в неделю.
- Основная статья: Пикман, Виктор Абрамович
В марте 1919 г. все государственные предприятия переводятся на бюджетное финансирование, в октябре 1920 г. отменяется квартирная плата, плата за коммунальные и почтовые услуги, получаемое по нарядам топливо. К началу 1921 г. натуральная оплата составляет 93% всей заработной платы рабочих и служащих. В этих условиях Народный банк Декретом Совета Народных Комиссаров 19 января 1920 г. упразднен.
В марте 1921 г. Х съезд РКП(б) объявляет о новой экономической политике (НЭП). Декрет ВЦИК от 7 октября 1921 г. учредил в составе Народного Комиссариата Финансов Государственный банк РСФСР. В Витебске отделение Государственного банка РСФСР начало функционировать в марте 1922 года. Главное направление работы отделения заключалось в содействии государственной промышленности путем выдачи ссуд под залог товаров.
С 1922 по 1929 г. в Витебске действуют также отделения Коммунального, Белорусского сельскохозяйственного, Торгово-промышленного банков.
Эвакуация Витебской областной конторы Госбанка началась 3 июля 1941 года. Работники эвакуировались вместе с документами и ценностями в города Караганду, Усть-Каменогорск и Горький.
Штат конторы на 1 июля 1944 года в освобожденном Витебске составлял 28 сотрудников, Горуправления — 26, столовой — 6, подсобного хозяйства — 12 работников.
В 1944—1952 гг. управляющий Витебской областной конторой Голосков Петр Андреевич.
В 1952—1966 гг. управляющий Витебской областной конторой Казаков Василий Александрович.
В послевоенный период в Витебске, кроме областной конторы Государственного банка, до 1959 г. работали областные конторы Коммунального банка, Промбанка, Сельхозбанка и до 1957 г. — Торгбанка.
В 1966—1987 гг. управляющий Витебской областной конторой Масурагин Евтихий Кириллович.
В 1987 г. Витебская областная контора переименована в Витебское областное управление Госбанка СССР.
В 1987—2004 гг. начальник Витебского областного управления Госбанка СССР, Главного управления Национального банка Республики Беларусь по Витебской области — Шабеко Валентин Гаврилович
Примечания
- ↑ По существовавшей в то время классификации по Уставу Госбанка местные учреждения делились на конторы, отделения постоянные (трех разрядов) и временные, и агентства. Конторы по банковскому Уставу могли располагаться только в крупных торгово-промышленных центрах. К 1914 году их насчитывалось только 10 во всей Российской империи, и в Беларуси не было. Отделения разных разрядов отличались по одному главному признаку - праву открывать собственной властью кредиты: отделения третьего разряда - до 10 тысяч рублей, отделения второго разряда - до 20 тысяч и отделения первого разряда - до 30 тысяч рублей. Кредиты, превышающие эти нормы, представлялись на утверждение Совета банка в Санкт-Петербург. Витебское и Двинское отделения были открыты по третьему разряду и сохраняли этот статус вплоть до начала Первой мировой войны
- ↑ Производя продукцию, заводчики и фабриканты нуждались в оборотных средствах для продолжения производственного цикла. Однако купцы, приобретавшие у них оптовые партии товара, в свою очередь часто не располагали достаточным количеством свободных наличных денег, так как для его реализации требовалось определенное время. Поэтому купец выдавал производителю вексель с обязательством уплаты, а последний нес его в банк или иное кредитное учреждение. Продавая или, по принятой в то время терминологии, «учитывая» вексель, промышленник уступал покупателю свои долговые претензии к продавцу. Банк, занимавшийся учетом векселей, выдавал владельцу векселя всю сумму наличными деньгами за вычетом своей прибыли, так называемого «учетного процента», размер которого в пореформенной России колебался в пределах от 6 до 10%.
- ↑ Вернер, И. Л. / На губернаторском посту: (о деятельности Павла Яковлевича Ростовцева по управлению Витебский губернией в 1869–1880 гг.) — Сб., АРХІВАРЫУС / 2007
- ↑ Представление о том, какие операции могли совершать такие общества, дает пример «Общества взаимного кредита землевладельцев Витебской губернии»:
- учет торговых векселей;
- ссуды под залог процентных бумаг, неподверженных легкой порче товаров, коносаментов, накладных или квитанций транспортных контор, железных дорог, пароходных обществ и товарных складов (варранты), драгоценных металлов и ассигновок на золото;
- получение платежей по векселям и другим документам, процентов по вкладам и капитала по вышедшим в тираж бумагам;
- покупка и продажа ценных бумаг и заграничных векселей;
- перевод денег в другие места, учет процентных бумаг, вышедших в тираж и купонов;
- переучет векселей в других кредитных учреждениях и частных капиталистов
- прием сумм во вклады: срочные, бессрочные и на текущий счет;
- прием на хранение всякого рода процентных бумаг, документов и других ценностей.
- Данное общество также производило перевод денег на все города империи и заграницу - на Берлин
- ↑ 1 2 Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона Т. 6А (12). С. 562—565 — СПб., 1892.
- ↑ Вся Россия. 1912. Москва. Типография В. Каракина
- ↑ Новый путеводитель по Витебску. 1913 г. / Сост. Д.Я. Терпигорев. - Витебск : И.Д. Абморшев, 1913. С. 14, 42-43